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SÉRIEUX BUGÉTAIRE ET STABILITÉ T A D L FISCALE A ANDES EMPLOIS DURABLES EN I C M AGEN ACTU É E SP D AGENAIS UN COEUR DE VILLE PLUS ATT E J O TRACTIF UNE VILLE PLUS SÛRE MIEUX R P VIVRE EN LE VILLE UNE VILLE PLUS FANOUVEAU CONTRAT CILE UNE NATURE AGENAISRETROUVÉE 2014-2020 AGEN, VILLE D'ART ET DE CULRURE LES QUARTIERS ACTEURS DE LEUR VILLE UNE VILLE SOLIDAIRE AVEC TOUS LES AGENAIS PRIORITÉ MUNICIJe L'ÉCOLE, s u Tu Elle o N PALE . LE SPORT POUR TOUS . TRANSPARENCE ET DÉMOCRATIE LOCALE Eux Lui Vous Elle Lui Ils Vous Fiers d'être agenais ! www.agen.fr/mandat-2014-2020 Elle SOMMAIRE Entretien avec Jean Dionis ► p 01 Vos élus ► p 02 Mode d’emploi ► p 06 Le projet de mandat 2014 - 2020 Sérieux budgétaire et stabilité fiscale ► p 07 Des emplois durables en Agenais ► p 08 Un cœur de ville plus attractif ► p 10 Une ville plus sûre ► p 11 Mieux vivre en ville ► p 12 Une ville plus facile ► p 14 Une nature retrouvée ► p 16 Agen, ville d’Art et de Culture ► p 17 Les quartiers acteurs de leur ville ► p 19 Une ville solidaire avec tous les Agenais ► p 20 L’école, priorité municipale ► p 21 Le sport pour tous ► p 22 Transparence et démocratie locale ► p 23 Les premières réalisations de la nouvelle Municipalité ► p 24 Le Maire dans votre quartier ► p 25 Vos élus référents par quartier ► p 26 Expression politique ► p 29 Directeur de la publication : Jean Dionis PAO/Com Ville d’Agen Impression : IGS Ne pas jeter sur la voie publique ENTRETIEN AVEC JEAN DIONIS, MAIRE D'AGEN "Merci à tous et maintenant au travail !" Revenons d’abord sur les élections municipales. Quel regard portez-vous sur les résultats obtenus ? Je veux d’abord souligner le caractère exceptionnel de cette élection dans laquelle la liste AgenMême que je conduisais a obtenu, dès le 1er tour, plus de 52 % des voix en arrivant en tête dans chacun des 23 bureaux. Une nouvelle fois, je remercie les Agenais pour cette marque de confiance qui m’a touché et qui m’oblige pour le mandat qui démarre. Trois raisons principales expliquent à mon sens ces résultats : 1 D’abord un contexte national favorable aux listes du Centre et de la Droite Républicaine. La déception et la défiance des Français vis-à-vis du Président Hollande et du gouvernement ont incontestablement pesé dans cette élection. 2 La seconde raison est plus locale et liée à la gouvernance de la ville pendant les 6 années écoulées. Nous avons pris, en 2008, 103 engagements que, pour la grande majorité, nous avons mis en œuvre. Les Agenais ont de la mémoire, qu’ils soient d’accord ou pas avec nos choix, ils ont constaté que nous avons tenu parole par rapport à nos engagements de 2008. 3 Enfin, dès le mois de février 2014, nous avons mis sur la table 83 propositions pour la période 2014-2020. Le temps de la campagne et tous les échanges que nous avons eus avec les Agenais, nous ont permis de faire évoluer ce socle et au final de présenter 93 engagements. LesAgenais ont approuvé cette démarche de contrat liant les élus à leurs électeurs. Le mandat 2008-2014 a été celui du mouvement. Allez-vous pouvoir continuer sur le même rythme ? Nous avons réveillé Agen et nous gardons cette farouche volonté de faire bouger Agen et son bassin de vie tout en améliorant la vie quotidienne des Agenais. Le contexte financier a par contre considérablement évolué avec notamment une baisse de 20% des dotations de l’État sur les 3 prochaines années. Notre stratégie fiscale de maintenir les taux d’imposition stables sur les 6 prochaines années est au cœur de ce projet de mandat. Nous nous interdisons d’avoir recours à des augmentations d’impôts pour financer nos investissements. Nous financerons donc nos projets grâce à l’épargne que nous dégagerons (au minimum 10%) et en ayant recours à l’emprunt en nous imposant de maintenir la dette d’Agen en dessous de celle des villes de notre taille. Ces règles de bonne gestion constituent le socle de ce projet de mandat. Nous ne renonçons pas pour autant à toute ambition pour Agen et à la qualité du service rendu aux Agenais. Concrètement, comment allez-vous faire pour garder le cap et tenir vos engagements ? Le chemin que nous avons choisi n’est pas le plus facile, mais il constituera notre feuille de route pour les 6 prochaines années. Il faudra faire des efforts partagés et bousculer nos habitudes pour gérer encore plus sobrement notre Ville, et imaginer une nouvelle organisation plus économe. Prenons quelques exemples : - Nous avons voté une diminution des indemnités des élus de 10% (engagement N°3). - Nous avons voté une baisse générale des subventions aux associations de 5%. - Nous avons lancé une renégociation généralisée des tarifs avec tous les fournisseurs de la Ville pour dépenser moins, pour dépenser mieux. - Nous avons suivi les recommandations de la Cour des Comptes sur le temps de travail des agents municipaux afin de limiter le recours au personnel saisonnier. - En partenariat avec l’Agglomération, nous avons commandé une étude d’opportunité sur la mutualisation des administrations, déjà engagée dans certaines communes, afin d’identifier des pistes d’économies dans la durée pour la Ville et pour l’Agglomération. Ce sont des décisions difficiles mais nécessaires pour poursuivre la dynamique agenaise. Il est donc normal que chacun à son niveau, élus, associations, fournisseurs, agents municipaux, participe à cet effort collectif. Si nous réussissons à faire des économies substantielles grâce aux efforts partagés que nous ferons, alors nous pourrons continuer à faire "bouger Agen", à faire progresser notre ville malgré la dureté des temps. À partir de là, nous disposons de 6 années pour mettre en œuvre les engagements que nous avons pris auprès des Agenais. Comptez sur nous pour nous mettre au travail et pour tenir ce cap ! Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat 1 VOS ÉLUS Le Conseil municipal d’Agen est composé de 31 membres de la majorité issus d’une liste d’Union du centre et de la droite (Agen-même 2014) et 8 de l’opposition représentée par 4 élus de l’Union de la gauche (Demain ensemble), 3 du Front national (Agen en bleu marine) et un élu du Front de gauche (Front de gauche initiatives citoyennes d’Agen). Le Conseil municipal est une séance publique, l’entrée y est libre, vous y êtes les bienvenus. Vous pouvez également suivre ces débats en direct ou en différé sur Internet : www.agen.fr MAJORITÉ LISTE "AGEN-MÊME 2014" JEAN DIONIS PIERRE CHOLLET CLÉMENCE BRANDOLIN-ROBERT MARIE-CLAUDE IACHEMET 57 ans • Ingénieur Maire d’Agen Sécurité et Police Président de l’Agglomération d’Agen Commission économique et emploi jean.dionis@agen.fr 05 53 69 47 10 30 ans • Cadre territorial 2ème Adjointe Aménagement urbain • Travaux • Voirie • Circulation • Stationnement • Revitalisation commerciale du centre-Ville Conseillère Communautaire clemence.robert@agen.fr 05 53 69 48 34 51 ans • Cadre 3ème Adjointe Vie des quartiers Conseillère Communautaire marie-claude.iachemet@agen.fr 05 53 69 48 34 MOHAMED FELLAH LAURENCE MAÏOROFF 38 ans • Cadre 4ème Adjoint Ressources humaines Conseiller Communautaire mohamed.fellah@agen.fr 05 53 69 48 34 56 ans • Chef d’entreprise 5ème Adjointe Culture • Tourisme • Animation • Jumelages Conseillère Communautaire laurence.maioroff@agen.fr 05 53 69 47 64 JEAN PINASSEAU NADÈGE LAUZZANA 60 ans • Technicien 6ème Adjoint Habitat • Logement • Urbanisme Patrimoine municipal • Politique foncière • Affaires juridiques • Assurances Conseiller Communautaire jean.pinasseau@agen.fr 05 53 69 48 34 2 54 ans • Médecin 1er Adjoint Délégation de représentation générale de la Ville en coordination avec le Maire • Vie des quartiers Conseiller Communautaire pierre.chollet@agen.fr 05 53 69 47 17 53 ans • Infirmière 7ème Adjointe Environnement et développement durable • Paysages et espaces verts • Politique municipale de santé Conseillère Communautaire nadege.lauzzana@agen.fr 05 53 69 48 34 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat THIERRY HERMEREL MAÏTÉ FRANCOIS BERNARD LUSSET MURIEL BOULMIER THOMAS ZAMBONI FRÉDÉRIC PÉCHAVY JEAN-MAX LLORCA GAUTIER GUIGNARD BAYA KHERKHACH SOPHIE GROLLEAU ANNE GALLISSAIRES ALAIN DUPEYRON 57 ans • Médecin 8ème Adjoint Cohésion sociale • Politique de la Ville Centres sociaux Conseiller Communautaire thierry.hermerel@agen.fr 05 53 69 48 34 51 ans • Agent d’assurance 10ème Adjoint Finances • Mutualisation avec l’Agglomération Agenaise • Achats Commission d’appel d’offres Vice-Président de l’Agglomération d’Agen Finances et mutualisation bernard.lusset@agen.fr 05 53 69 48 34 28 ans • Directeur de greffe Conseiller Municipal délégué Hygiène • Bruit • Propreté • Établissement recevant du public • Domaine public • État civil • Cimetière • Élection thomas.zamboni@agen.fr 05 53 69 48 34 58 ans • Cadre Conseiller Municipal délégué Jumelages jean-max.llorca@agen.fr 05 53 69 48 34 35 ans • Cadre de formation Conseillère Municipale déléguée Égalité des chances • Soutien et réussite scolaire • Jeunesse • CLSH et Point Jeunes Conseillère Communautaire baya.kherkhach@agen.fr 05 53 69 48 34 45 ans • Éducatrice sportive Conseillère Municipale déléguée Personnes âgées Conseillère Communautaire anne.gallissaires@agen.fr 05 53 69 48 34 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat 61 ans • Directrice IFSI 9ème Adjointe Éducation • Jeunesse • Petite enfance Égalité des chances Conseillère Communautaire maite.francois@agen.fr 05 53 69 48 34 60 ans • Chef d’entreprise 11ème Adjointe Politique sociale et familiale • CCAS Lutte contre l’exclusion • Accessibilité Conseillère Communautaire muriel.boulmier@agen.fr 05 53 69 48 34 44 ans • Chef d’entreprise Conseiller Municipal délégué Développement économique • Commerce Artisanat • Agence du commerce Conseiller Communautaire frederic.pechavy@agen.fr 05 53 69 48 34 31 ans • Collaborateur de cabinet Conseiller Municipal délégué Ville numérique • Innovation • Communication sur le programme municipal Conseiller Communautaire gautier.guignard@agen.fr 05 53 69 48 34 34 ans • Avocat Conseillère Municipale déléguée Petite enfance Conseillère Communautaire sophie.grolleau@agen.fr 05 53 69 48 34 65 ans • Retraité Conseiller Municipal délégué Sports Conseiller Communautaire alain.dupeyron@agen.fr 05 53 69 48 34 3 MAJORITÉ LISTE "AGEN-MÊME 2014" MARIE ESCULPAVIT ELLEN DAUSSE FRANCOIS BONNEAU DANY CASTAING JEAN DUGAY CLAUDE FLORENTINY JEAN-MARIE N'KOLLO CAROLE PHILIPPERIE BERTRAND GIRARDI AURÉLIE CHAUDRUC 65 ans • Retraitée Conseillère Municipale marie.esculpavit@agen.fr 05 53 69 48 34 62 ans • Chef d’entrepri se Conseiller Municipal francois.bonneau@agen.fr 05 53 69 48 34 37 ans • Commerçant Conseiller Municipal jean.dugay@agen.fr 05 53 69 48 34 53 ans • Pharmacien Conseiller Municipal jean-marie.nkollo@agen.fr 05 53 69 48 34 35 ans • Agriculteur Conseiller Municipal bertrand.girardi@agen.fr 05 53 69 48 34 36 ans • Inspectrice Éducation Nationale Conseillère Municipale ellen.dausse@agen.fr 05 53 69 48 34 65 ans • Cadre CPAM retraitée Conseillère Municipale dany.castaing@agen.fr 05 53 69 48 34 55 ans • Éducatrice spécialisée Conseillère Municipale claude.florentiny@agen.fr 05 53 69 48 34 40 ans • Fonctionnaire territorial Conseillère Municipale carole.philipperie@agen.fr 05 53 69 48 34 37 ans • Commerçante Conseillère Municipale aurelie.chaudruc@agen.fr 05 53 69 48 34 HUGO DASSY 24 ans • Responsable Achats Conseiller Municipal hugo.dassy@agen.fr 05 53 69 48 34 4 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat OPPOSITIONS LISTE "DEMAIN ENSEMBLE" (UNION DE LA GAUCHE) EMMANUEL EYSSALET SANDRINE LAFFORE CATHERINE PITOUS JUAN CRUZ GARAY 42 ans • Professeur Conseiller Municipal Conseiller Communautaire emmanuel.eyssalet@agen.fr 05 53 69 48 34 64 ans • Assitante sociale Conseillère Municipale catherine.pitous@agen.fr 05 53 69 48 34 42 ans • Conseillère en économie sociale et familiale Conseillère Municipale Conseillère Communautaire sandrine.laffore@agen.fr 05 53 69 48 34 60 ans • Imprimeur Conseiller Municipal juan-cruz.garay@agen.fr 05 53 69 48 34 LISTE "AGEN BLEU MARINE" (FRONT NATIONAL) HÉLÈNE COLLET 66 ans • Professeur de lettres retraitée Conseillère Municipale Conseillère Communautaire helene.collet@agen.fr 05 53 69 48 34 ALAIN RIBERE 64 ans • Garde assermenté Conseiller Municipal Conseiller Communautaire alain.ribere@agen.fr 05 53 69 48 34 MARTINE NOEL 59 ans • Assitante de direction Conseillère Municipale martine.noel@agen.fr 05 53 69 48 34 LISTE "FRONT DE GAUCHE INITIATIVES CITOYENNES D'AGEN" (FRONT DE GAUCHE) JEAN-PHILIPPE MAILLOS 61 ans • Professeur d’économie Conseiller Municipal jean-philippe.maillos@agen.fr 05 53 69 48 34 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat 5 PROJET DE MANDAT MODE D'EMPLOI Dans le cadre des élections municipales, l'équipe Agen même 2014 a mis sur la table le 7 février dernier 83 propositions pour la période 2014-2020 issues d'un long travail mené dès le mois d'octobre 2013 par un groupe de plus de 80 personnes autour de 8 thématiques. À cette date, a été lancé le Grand Débat avec les Agenais au cours de réunions thématiques et de secteurs, du porte à porte, de rencontres avec les associations ou, tout simplement, d’échanges informels que nous avons eus avec les Agenais et des contributions qui nous ont été faites sur notre site Internet. Vos remarques sur ces propositions ont alimenté notre réflexion et nous ont permis de faire évoluer notre programme pour Agen présenté alors par 93 engagements. Les résultats des élections municipales du 23 mars ont prouvé que vous nous renouveliez votre confiance et ce dès le 1er tour. Le Conseil municipal du 30 mars a alors voté ce programme qui est ainsi devenu notre projet de mandat pour Agen jusqu’en 2020. Nous vous le présentons aujourd’hui et comme nous l’avons fait au cours du mandat précédent, nous vous rendrons compte chaque année sur l’état d’avancement de chacun de ces 93 engagements. Tous les élus de la majorité sont mobilisés pour respecter cette feuille de route. Vous trouverez ainsi dans ce document le ou les élus responsables de chacun de ces engagements. N’hésitez pas à rentrer en contact avec eux. Pour participer à ce travail pendant 6 ans, nous n’aurons qu’un objectif : tenir parole ! 7 FÉVRIER 2014 diffusion du projet des 83 engagements de la liste "Agen même 2014" Jean DIONIS Maire d’Agen 23 MARS 2014 élection au 1er tour de la liste "Agen même 2014" conduite par J. DIONIS MI-JUILLET 2014 diffusion du projet de mandat aux A genais 7 fevrier au 10 mars grand débat avec les Agenais organisé par la liste "Agen même 2014" 10 MARS 2014 2015 - - - - - - -> 2019 Diffusion du Bilan de mandat aux Agenais chaque année publication du projet définitif des 93 engagements par la liste "Agen même 2014" 14 AVRIL2014 Conseil municipal et approbation du projet de mandat Engagements relevant exclusivement du Conseil municipal Engagements qui feront l’objet de contrats entre la Ville et les Conseils de quartier élus Engagements qui seront portés au sein du Conseil Communautaire avec la volonté de construire une majorité de projet pour chacuns d’eux 6 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat V Q A SÉRIEUX BUDGÉTAIRE & STABILITÉ FISCALE En période de difficultés économiques plus que jamais, l’argent des contribuables (ménages et entreprises) doit être utilisé avec sérieux et modération et ne peut pas être la variable d’ajustement des projets municipaux. ENGAGEMENT N°1 V A Nous n’augmenterons pas les taux d’imposition communaux des ménages sur toute la période 2014 - 2020. Nous défendrons au sein du Conseil d’Agglomération cette même ligne de stabilité des taux ménages, y compris la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM). Les taux locaux d’imposition des ménages demeureront ainsi stables à Agen pendant 17 années consécutives (20032020). ENGAGEMENT N°2 B. LUSSET Adjoint Finances V Nous mettrons en place une "règle d’or budgétaire" pour Agen, en fixant à 10 % le taux minimum d’épargne brute, et en maintenant jusqu’en 2020 la dette de la ville en-dessous de la moyenne des villes de notre taille. (dette Agen 2013 : 750 € / habitant moyenne des villes 2013 : 1080 € / habitant) ENGAGEMENT N°3 V FAIT : PAROLE TENUE ! Parce que l’effort de réduction des dépenses publiques doit être partagé, les élus doivent donner l’exemple : le nouveau Conseil municipal élu en mars votera une baisse de 10 % des indemnités de chaque élu. J. DIONIS Maire d’Agen ENGAGEMENT N°4 V A FAIT : PAROLE TENUE ! B. LUSSET M. FELLAH Nous engagerons une baisse durable de la dépense publique municipale. Par souci d’efficacité et de bonne gestion, nous proposerons de fusionner en une seule administration celles de la Ville et de l’Agglomération d’Agen dans le respect de l’autonomie politique de ces deux collectivités et dans le cadre d’une gestion prévisionnelle des emplois et des compétences. Adjoint Mutualisation Adjoint Ressources avec l’Agglomération humaines Agenaise ENGAGEMENT N°5 V Nous proposerons aux villes voisines, comme nous l’avons déjà fait avec succès pour la restauration scolaire, de mutualiser certains services, à l’issue d’un audit où nous comparerons nos coûts de fonctionnement et la répartition usager/ contribuable, avec ceux des villes qui nous ressemblent. ENGAGEMENT N°6 B. LUSSET Adjoint Finances et Mutualisation avec l’Agglomération Agenaise Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat V A Nous porterons au sein du Conseil d’Agglomération la volonté de stabiliser à son niveau actuel de 0,75 % le taux du Versement Transport, payé par les entreprises pour financer les transports publics et ce sur toute la durée du mandat 2014 – 2020. 7 DES EMPLOIS DURABLES EN AGENAIS Faire de l’Agenais un bassin de vie d’avenir, avec des emplois pour les jeunes, et permettre ainsi aux familles d’y construire leur vie sera notre première priorité. L’Agglomération, compétente en matière économique, sera en première ligne de ce combat, pour atteindre l’objectif que nous nous fixons: faciliter la création de 4 000 emplois d’ici 2026, grâce à de nouvelles zones d’accueil des entreprises et de nouvelles infrastructures qui profiteront à tous. ENGAGEMENT N°7 APPROUVÉ PAR LE CONSEIL DE L'AGGLOMÉRATION A Nous achèverons la commercialisation d’Agropôle 3, en mobilisant les derniers terrains disponibles de ce secteur, lui faisant ainsi atteindre son potentiel maximum d’accueil d’entreprises et de création d’emplois. ENGAGEMENT N°10 APPROUVÉ PAR LE CONSEIL DE L'AGGLOMÉRATION APPROUVÉ PAR LE CONSEIL DE L'AGGLOMÉRATION APPROUVÉ PAR LE CONSEIL DE L'AGGLOMÉRATION A Nous réaliserons la Technopôle AgenGaronne à Sainte-Colombe, pour y accueillir de nouvelles entreprises dès 2016 et y créer plus de 4 000 nouveaux emplois d’ici 2026, soit l’équivalent de deux fois l’Agropôle. J. DIONIS Maire d’Agen Président de l’Agglomération d’Agen ENGAGEMENT N°13 APPROUVÉ PAR LE CONSEIL DE L'AGGLOMÉRATION A Nous porterons devant le Conseil communautaire la modernisation des zones économiques existantes dans toute l’Agglomération, et en ce qui concerne Agen, la poursuite de la requalification de la zone d’Agen-Sud A Nous engagerons les travaux de construction d’un troisième pont sur la Garonne à hauteur du rond-point de Camélat (Colayrac) avant 2020, afin de faciliter la circulation dans Agen, fluidifier la circulation entre la rive droite et la rive gauche de notre agglomération, et renforcer la liaison Agen-Villeneuve. A Après la décision gouvernementale, annoncée par Jean-Marc Ayrault le 9 juillet 2013, de réaliser la LGV Bordeaux-Toulouse, nous développerons la Gare d’Agen et nous veillerons à la qualité de la navette ferroviaire entre la gare d’Agen-Centre et la future gare TGV Agen-Rive Gauche. 8 APPROUVÉ PAR LE CONSEIL DE L'AGGLOMÉRATION APPROUVÉ PAR LE CONSEIL DE L'AGGLOMÉRATION A Nous réaliserons le 2ème échangeur autoroutier Agen-Ouest à hauteur de Brax / Sainte-Colombe d’ici 2018. ENGAGEMENT N°9 ENGAGEMENT N°11 A Dans le cadre de son soutien actif au secteur du bâtiment et à l’apprentissage dans ce secteur, nous poursuivrons l’aménagement de la zone d’activités de Donnefort (écoquartier et village pour les artisans des métiers du bâtiment). ENGAGEMENT N°12 ENGAGEMENT N°8 V A ENGAGEMENT N°14 En liaison avec la Chambre de Commerce et d’Industrie de Lotet-Garonne, nous soutiendrons le développement de Sud Management pour qu’elle devienne "l’École Supérieure de Commerce d’Agen". Nous travaillerons avec les représentants consulaires à la mise en place de formations supérieures adaptées aux besoins de notre économie. Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat ENGAGEMENT N°15 FAIT : PAROLE TENUE ! J. DIONIS Maire d’Agen Président de l’Agglomération d’Agen L. MAÏOROFF A Parce que le tourisme est un des secteurs d’activités à fort potentiel de croissance et de création d’emplois, nous installerons Agen comme destination touristique et comme ville de congrès (promotion du nouveau Centre de congrès, développement de la capacité hôtelière de l’Agglomération agenaise, etc...). Adjointe Tourisme ENGAGEMENT N°16 A Agen, en très haut débit numérique. Nous veillerons au lancement dès 2015 du déploiement d’un réseau fibre optique à Agen par Orange qui devra être achevé en 2020. G. GUIGNARD Conseiller municipal Ville numérique ENGAGEMENT N°17 V A Nous accompagnerons la création d’espaces de travail partagés (co-working) pour permettre aux porteurs de projets, aux indépendants et aux télétravailleurs de se connaître et de travailler ensemble. F. PÉCHAVY Conseiller municipal Commerce Artisanat V A ENGAGEMENT N°18 La Ville d’Agen et l’Agglomération d’Agen s’engagent à promouvoir activement les productions lot-et-garonnaises et notamment celles de nos agriculteurs (produits locaux pour nos cantines, pratique du mieux-disant par rapport au moins-disant...). B. LUSSET Adjoint Achats zone d’activité économique de Donnefort Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat 9 UN COEUR DE VILLE PLUS ATTRACTIF Le cœur de ville occupe une place à part : il est le centre de l’activité commerciale de toute l’agglomération. La qualité de ses aménagements doit contribuer à son attractivité. ENGAGEMENT N°19 V Nous embellirons la façade ouest du marché-parking et réaliserons à l’intérieur un aménagement de qualité (signalétique, éclairage, etc…) ENGAGEMENT N°20 C. ROBERT F. PÉCHAVY Adjointe Conseiller municipal Aménagement urbain Développement économique V Nous assurerons la reconversion de l’ancien cinéma "Carnot" ainsi que de l’îlot urbain des 4 boulevards, pour y attirer des enseignes nationales et des logements de qualité. V ENGAGEMENT N°21 Nous rénoverons le boulevard Carnot, de la gare jusqu’à la Tour Victor Hugo, en maintenant le double sens de circulation. V Q ENGAGEMENT N°23 Nous poursuivrons l’aménagement et l’embellissement du boulevard de la République (extension de la mise en lumière des façades notamment), des Quatre Boulevards à la place du Pin, en étudiant les options possibles en concertation avec les Conseils de quartier, les commerçants et les habitants. ENGAGEMENT N°22 V Nous rénoverons les Cornières (place des Laitiers et rue des Cornières) afin de mieux mettre en valeur le caractère patrimonial et touristique de ce quartier et créer une boucle marchande incluant la place de la Cathédrale, les rues Molinié, Sentini et le boulevard de la République. C. ROBERT Adjointe Aménagement urbain et Travaux V Q ENGAGEMENT N° 24 Les petites places constituent des espaces de respiration et de repos essentiels en cœur de ville. Nous élaborerons avec les Conseils de quartier un programme de rénovation de ces places (Poids de la ville, Caillives, Tour des pénitents...) comme cela a été fait avec succès pour la place Lafayette ou la place des Tanneries. Nous mènerons avec eux la réflexion sur le devenir de la place Jasmin. V ENGAGEMENT N°25 Le centre-ville d’Agen est un des plus minéraux du Sud-Ouest de la France, nous avons la volonté de le faire mieux respirer par une végétalisation systématique des aménagements de l’espace public du centre-ville. N. LAUZZANA Adjointe Paysages et espaces vets ENGAGEMENT N°26 V Le commerce en ligne est une tendance de fond qui bouleverse tout : nous accompagnerons nos commerçants agenais pour développer un e-commerce de centre-ville. G. GUIGNARD Adjoint Ville numérique 10 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat UNE VILLE PLUS SÛRE L’action municipale doit répondre aux préoccupations quotidiennes des Agenais, au premier rang desquelles figure une exigence de sécurité. ENGAGEMENT N°27 V Nous renforcerons le dispositif de vidéoprotection (caméras fixes et caméras mobiles, télé-opérateurs, équipes d’intervention) et le mutualiserons pleinement avec la Police Nationale. V A ENGAGEMENT N°30 Dans le respect du cadre législatif existant, qui garantit le libre-choix du lieu de résidence, nous veillerons à assurer une meilleure répartition géographique sur l’ensemble du territoire de l’Agglomération des lieux de résidence des majeurs placés sous un régime de protection juridique. V ENGAGEMENT N°32 Nous renforcerons la lutte contre la mendicité agressive et la divagation des animaux, en élargissant les zones géographiques et les périodes d’application des arrêtés du Maire. ENGAGEMENT N°28 V Nous mettrons en œuvre les pouvoirs de transaction que la loi donne au Maire pour sanctionner les destructions, dégradations et détériorations de biens publics et obtenir la réparation des dommages par leurs auteurs.Nous appliquerons ainsi le principe pédagogique du "casseurpayeur". ENGAGEMENT N°29 V Nous augmenterons les effectifs de la Police Municipale, pour les amener à la moyenne des villes de notre taille. Les nouveaux policiers municipaux seront notamment déployés, en appui de la Police Nationale, dans les quartiers de vie nocturne. ENGAGEMENT N°31 J. DIONIS Maire d’Agen Président de l’Agglomération d’Agen T. ZAMBONI Conseiller municipal Domaine public ENGAGEMENT N°33 V Nous mettrons en place une Direction de la Tranquillité Publique, qui traitera les problèmes de sécurité et de propreté. Elle regroupera notamment la Police Municipale, le Domaine Public et le Service d’Hygiène et de Santé. La meilleure coordination de ces services permettra de lutter plus efficacement contre tous les comportements nuisibles à la sécurité et à la qualité du cadre de vie. Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat V Q Nous mobiliserons l’ensemble des agents municipaux et les Conseils de quartier sur la détection précoce des friches et des squats. Nous améliorerons ainsi notre efficacité d’intervention dans ce domaine qui dépend directement des pouvoirs du Maire en cas de péril imminent. ENGAGEMENT N°34 V Les troubles de voisinage constituent l’une des manifestations les plus fréquentes de l’insécurité en ville et souvent le premier niveau de la violence subie par les habitants. La ville doit être en première ligne pour désamorcer les tensions et faire émerger des solutions. Elle mettra en œuvre un dispositif gradué de résolution de ces conflits : renforcement des moyens des conciliateurs, médiation par une commission composée d’élus municipaux, de psychiatres et de juristes, mise en œuvre des pouvoirs de police du Maire. 11 MIEUX VIVRE EN VILLE Nous devons avoir l’ambition de faire de notre ville un lieu de vie accessible et attrayant comme lieu de résidence. ENGAGEMENT N°35 V Q La vitesse des automobilistes est une source majeure d’insécurité, notamment pour les publics les plus vulnérables (enfants, personnes âgées, personnes à mobilité réduite). Nous continuerons à faire diminuer la vitesse en ville en élaborant, avec les Conseils de quartier, un schéma directeur des aménagements urbains nécessaires. C. ROBERT Adjointe Circulation ENGAGEMENT N°36 V A Pour une plus grande efficacité de l’action conduite en matière de propreté, nous regrouperons la totalité des actions de collecte des ordures ménagères sous la responsabilité de l’Agglomération. Ce regroupement permettra de rationaliser les moyens d’entretien et d’assurer une meilleure coordination des services, et ainsi d’améliorer l’état de propreté de notre ville. Nous ferons reculer les dépôts sauvages et le non-enlèvement des déjections canines sur la voie publique en sanctionnant ces comportements par des amendes systématiques. ENGAGEMENT N°37 V A Dans le souci d’améliorer la propreté du cœur de ville, nous étudierons au sein des instances de l’Agglomération un basculement progressif d’une collecte de sacs poubelles en porte à porte à un apport volontaire dans des containers collectifs. Une telle réforme devrait aboutir à une réduction de coûts, permettant ainsi de réduire la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères. J. DIONIS Maire d’Agen Président de l’Agglomération d’Agen T. ZAMBONI Conseiller municipal Hygiène et Proprté ENGAGEMENT N°38 V A La ville fera un effort renforcé de propreté sur les quartiers de la vie nocturne agenaise à l’aide de dispositifs qui leur seront spécifiques. Ceux-ci seront mis au point avec toutes les parties prenantes, Conseils de quartier, professionnels, etc. ENGAGEMENT N°39 V Nous poursuivrons l’installation de toilettes publiques supplémentaires sur les axes principaux du centre-ville, accessibles à tous les publics. C. ROBERT Adjointe Aménagement urbain V A ENGAGEMENT N°40 Le cœur de ville doit redevenir un lieu agréable et pratique de résidence pour les familles. Nous veillerons à la mise en place d’une réglementation plus incitative à la rénovation ou la création de logements en centre-ville. Nous amplifierons l’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) en centre-ville pour subventionner la mise sur le marché après rénovation des logements existants. J. PINASSEAU Adjoint Habitat et Logement 12 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat ENGAGEMENT N°41 J. DIONIS Maire d’Agen Président de l’Agglomération d’Agen J. PINASSEAU Adjoint Logement V Nous ferons du recul de l’habitat insalubre une priorité, notamment dans le secteur Nord-Ouest du centre-ville (quartiers Cornières / St-Hilaire), en utilisant les dispositifs légaux (Zone d’Aménagement Concertée, Resorption Habitat Insalubre, etc.) A Nous proposerons que l’Agglomération assume pleinement la compétence Logement et qu’elle soit chargée de veiller à l’équilibre des logements sociaux sur toute lAgglomération, de promouvoir la rénovation de l’habitat insalubre, de faciliter des opérations de restructuration urbaine mixte (commerceslogements). Nous étudierons la mise en place de prêts à taux zéro pour les primo-accédants et la création d’une Maison Communautaire du Logement. ENGAGEMENT N°42 V Pour poursuivre l’embellissement du centre-ville, nous inciterons à la rénovation des façades, en accompagnant les propriétaires par une aide financière, à l’image de ce qu’a fait la ville de Bordeaux ces dernières années. ENGAGEMENT N°43 J. PINASSEAU Adjoint Habitat et Logement A Nous engagerons, avec AGEN HABITAT, la rénovation complète des cités de Bajon et de Lalande ainsi que celle du foyer-logement du 3ème âge de la Salève. ENGAGEMENT N°44 J. DIONIS Maire d’Agen Président de l’Agglomération d’Agen J. PINASSEAU Adjoint Logements Rénovation de la cité Bajon Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat 13 UNE VILLE PLUS FACILE Le quotidien des Agenais, c’est aussi circuler, stationner et se déplacer dans une ville adaptée et accessible à tous. V A Dans la continuité du mandat précédent (création de 520 places à la Gare), nous augmenterons l’offre de stationnement en centre-ville. L’actuel parking en surface de la Gare sera complété par un parking à étages (380 places supplémentaires) et la dépose-minute des voyageurs à la Gare sera facilitée. ENGAGEMENT N°45 J. DIONIS Maire d’Agen Président de l’Agglomération d’Agen C. ROBERT Adjointe Stationnement V Nous proposerons aux résidents agenais un tarif préférentiel dans les parkings en structure, avec un coût d’abonnement d’environ 20 € / mois. ENGAGEMENT N°47 ENGAGEMENT N°46 V Nous déploierons une politique de parking de quartier en créant des places de parking là où c’est possible (les Îles, etc..). C. ROBERT Adjointe Stationnement A ENGAGEMENT N°48 Nous créerons 3 parkings-relais (P+R) supplémentaires au MIN (Boé), à Camélat (Colayrac) et à Foulayronnes pour faciliter l’accès au centre-ville. J. DIONIS Maire d’Agen Président de l’Agglomération d’Agen V ENGAGEMENT N°49 Il existe à Agen plus de 70 rues ou impasses qui, bien que privées, ont un usage de voie publique. Nous engagerons avec les propriétaires et les conseils de quartier un programme pluriannuel concerté d’intégration dans le domaine public de ces voies. J. PINASSEAU Adjoint Urbanisme J. DIONIS Maire d’Agen Président de l’Agglomération d’Agen 14 C. ROBERT V A ENGAGEMENT N°50 Nous ferons de l’ancienne rocade (avenues de Colmar et Jean Bru), un véritable boulevard urbain avec voies de circulation douce et transports publics, implantation de nouveaux immeubles, création de parkings pour les commerces et les habitants et renforcement de la végétation. Nous créerons un rond-point à l’intersection boulevard Lacour / avenue Jean Bru. Adjointe Circulation Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat V ENGAGEMENT N°51 La place Fallières est un nœud central des transports urbains. Nous engagerons la réflexion en vue d’y améliorer la sécurité des scolaires et la fluidité de la circulation. C. ROBERT Adjointe Circulation ENGAGEMENT N°52 V A La Ville d’Agen défendra au sein du Conseil d’Agglomération l’amélioration du service de la navette gratuite de centre-ville (installation de bancs aux arrêts...). J. DIONIS Maire d’Agen Président de l’Agglomération d’Agen C. ROBERT Adjointe Circulation SIMPLIFIEZ-VOUS LA VILLE ! GRATUITE EN CENTRE VILLE D'AGEN... + D’INFOS À LA POLICE MUNICIPALE : 05 53 69 05 15 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat 15 UNE NATURE RETROUVÉE Améliorer le cadre de vie des Agenais passe par la création d’espaces de loisirs et de détente en liaison avec la Garonne et le Canal. A ENGAGEMENT N°53 Pour permettre aux Agenais de profiter pleinement de Passeligne, nous améliorerons l’accessibilité du site depuis le centre-ville en créant la continuité piétonne et cyclable sous le Pont de Pierre depuis le Gravier avec un passage sous la voie sur berge au niveau de la Cité Administrative. N. LAUZZANA Adjointe Paysages et espaces vets A ENGAGEMENT N°54 Nous réaliserons "Agen-Plage" sur le site de Passeligne à l’été 2015, en ouvrant le site à la baignade et en y installant une plage de sable et des jeux pour enfants (3-6 ans et 6-11 ans). Nous y développerons également les activités sportives familiales, dans le respect du cadre naturel. J. DIONIS Maire d’Agen Président de l’Agglomération d’Agen V A ENGAGEMENT N°55 Nous poursuivrons la mise en valeur des berges de la Garonne et la valorisation touristique du Canal. Nous mènerons à bien l’aménagement de l’ancienne usine des eaux et de la Prairie du Pont-Canal en guinguette et relais pour les cyclos-randonneurs. N. LAUZZANA Adjointe Paysages et espaces vets A ENGAGEMENT N°56 Nous engagerons les études et les procédures nécessaires pour obtenir l’accord de l’État sur la réhabilitation du seuil de Beauregard, pour sécuriser notre approvisionnement en eau potable, diminuer l’érosion des berges et valoriser les sites de Passeligne et de la chute des coteaux de Gascogne sur Garonne par la création du plan d’eau de Beauregard. J. DIONIS Maire d’Agen Président de l’Agglomération d’Agen Aménagement de la Berge de Garonne 16 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat AGEN VILLE D'ART ET DE CULTURE La vie culturelle et l’animation sont au cœur des atouts d’une ville agréable et vivante pour tous. Nous voulons construire avec toutes les forces vives d’Agen un projet culturel et d’animation partagé, pour favoriser les pratiques et les apprentissages. V Dès le début du mandat, nous organiserons des Assises de la Culture, associant l’ensemble des acteurs culturels de la ville, publics, privés et associatifs. Ces Assises auront pour objectif de construire un projet culturel partagé pour Agen, de faciliter l’accès de tous les publics aux programmations et aux enseignements artistiques et de favoriser l’émergence d’un nouvel évènement culturel majeur. ENGAGEMENT N°57 V A ENGAGEMENT N°58 Pour donner à tous les Agenais la possibilité d’accéder à un parcours individualisé d’apprentissage artistique riche et diversifié (musique, chant, danse...), nous engagerons une réforme du premier cycle d’enseignement musique et danse, en utilisant mieux les synergies entre les différents acteurs publics et privés, parmi lesquels les villes de l’Agglomération, le Conservatoire d’Agen, les associations comme "Musiquenvie", le Florida, "Anacrouse", les écoles privées d’enseignement artistique, etc… V Nous porterons un projet de rénovation du Musée d’Agen, pour en faire un musée ouvert, convivial, numérique et porté sur l’histoire locale. La réalisation de ce projet ambitieux sera conditionnée à l’obtention d’un tour de table financier compatible avec les capacités financières de la Ville. ENGAGEMENT N°59 L. MAÏOROFF Adjointe Culture et Animation V Nous aménagerons un nouvel espace d’exposition modernisé et accessible au Centre culturel. ENGAGEMENT N°60 V A Nous organiserons chaque année "La Fête du Fleuve" qui associera toutes les communes de l’Agglomération autour d’une manifestation festive centrée sur l’importance de la Garonne dans notre bassin de vie. ENGAGEMENT N°62 V Nous créerons une Maison des Associations dans l’îlot Montesquieu/Ledru-Rollin/ Stadium (siège d’associations, salle de réunions, etc…) dans le cadre de l’opération de réhabilitation que nous mènerons dans les espaces libérés de la Bourse du Travail et des Patriotes Agenais. ENGAGEMENT N°61 J.-M. LLORCA Conseiller municipal Jumelages V Pour permettre la reconnaissance de la richesse patrimoniale et culturelle agenaise, nous rechercherons l’obtention du label "Villes et Pays d’art et d’histoire", qui distingue les villes particulièrement engagées dans la valorisation de leur patrimoine. ENGAGEMENT N°64 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat V Nous veillerons à la programmation de grands événements culturels dans la grande salle du nouveau Centre des congrès (2000 places assises, 4500 places debout). ENGAGEMENT N°63 V La Ville d’Agen continuera de promouvoir par tous les moyens appropriés notamment la nomination d’une personne ressource, la langue et la culture occitane qui font partie de son identité ENGAGEMENT N°65 17 LE CENTRE DE CONGRÈS, INAUGURÉ LES 27, 28, 29 JUIN 2014 Vous étiez plus de 2000 au concert de F. Cabrel pour inaugurer notre Centre de congrès. AIDEZ-NOUS DÉSORMAIS À LUI TROUVER UN NOM. (tous les détails de cette consultation sur : www.agen.fr) photo : Hervé Lacombe. LES QUARTIERS ACTEURS DE LEUR VILLE L’expérience réussie, depuis 2008 des Conseils de quartier élus au suffrage universel fait aujourd’hui d’Agen une référence nationale. Avec les conseillers de quartier qui seront élus, nous élargirons leur champ d’activité pour en renforcer le rôle dans notre quotidien. ENGAGEMENT N°66* Nous organiserons le renouvellement des Conseils de quartier au suffrage universel en novembre 2014. V ENGAGEMENT N°67 V Q Nous créerons, au sein de l’équipe municipale, des "adjoints de quartier" qui se consacreront à l’accompagnement de l’action des Conseils de quartier, en travaillant avec eux à l’élaboration des contrats de quartier et en relayant leurs demandes. ENGAGEMENT N°68 P. CHOLLET Adjoint Vie des quartiers M.-C. IACHEMET Adjointe Vie des quartiers V Q Nous donnerons aux Conseils de quartier, qui ont fait la preuve depuis 2008 de l’utilité de leur action, de nouveaux moyens d’agir : en plus de leur dotation de fonctionnement et des crédits d’investissement, identiques pour chaque quartier et engagés par co-décision avec la Ville, nous susciterons un appel à projets dans le domaine de l’animation de la ville, à l’image de la belle réussite de l’exposition "Agen vu par ses peintres". V Q ENGAGEMENT N°69 Nous proposerons à chaque quartier de développer et d’organiser, sur la base du volontariat, l’échange de services gratuits dans le cadre d’une accorderie de quartier, basée sur l’économie du partage et favorisant la mixité sociale. V Q ENGAGEMENT N°70 Les Conseils de quartier ont montré l’efficacité de leur intervention de proximité. Nous proposerons à chaque Conseil de quartier d’organiser dans son quartier, s’il le souhaite, un réseau de " voisins bienveillants ", pour lutter contre l’isolement des plus fragiles et notamment les personnes âgées, en lien avec le réseau des acteurs publics de la solidarité, et pour veiller sur les habitations quand elles sont inoccupées en liaison avec les forces de Police. P. CHOLLET Adjoint Vie des quartiers M.-C. IACHEMET Adjointe Vie des quartiers A. GALLISSAIRES Conseillère municipale Personnes âgées *DATE DES ÉLECTIONS LE 23 NOVEMBRE 2014 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat 19 UNE VILLE SOLIDAIRE AVEC TOUS LES AGENAIS ENGAGEMENT N°71 V Nous poursuivrons nos efforts en vue d’augmenter le nombre de places dans nos structures petite enfance, à commencer par l’ouverture de la nouvelle "Maison des Enfants" dans l’ancienne école Charles Duffour (place Esquirol). Nous améliorerons l’accueil des 3/6 ans en centre de loisirs. M. FRANCOIS S. GROLLEAU Adjointe Petite Conseillère municipale enfance Petite enfance ENGAGEMENT N°72 V Q Nous continuerons de rendre notre ville plus accessible aux personnes à mobilité réduite, par la poursuite de notre effort en matière de remise en état des trottoirs, la rénovation des cheminements piétonniers et l’enlèvement sur les trottoirs des obstacles qui rendent les déplacements difficiles. M. BOULMIER A. GALLISSAIRES Adjointe Conseillère municipale Accessibilité Personnes âgées ENGAGEMENT N°73 V A Nous poursuivrons la mise en accessibilité de tous les bâtiments publics. Nous exigerons de RFF et de la SNCF qu’ils rendent accessibles les quais de la gare d’Agen dès 2016 dans le cadre du Contrat de Plan État-Région 2014-2020. J. DIONIS M. BOULMIER Maire d’Agen Adjointe Accessibilité Président de l’Agglomération d’Agen ENGAGEMENT N°74 V A Nous faciliterons l’accès au logement adapté (ascenseur…) pour les personnes handicapées et pour les anciens : recensement et diffusion des logements adaptés dans le parc public et privé, incitation à la promotion, pour le neuf ou la rénovation, de la construction de logements adaptés. J. PINASSEAU M. BOULMIER Adjoint Logement Adjointe Accessibilité ENGAGEMENT N°75 V En lien avec les associations caritatives agenaises, les Conseils de quartier et les clubs du 3ème âge, nous mettrons en place une aide personnalisée pour nos aînés afin de rompre leur isolement et de faciliter leur vie quotidienne. M. BOULMIER Adjointe Lutte contre l’exclusion A. GALLISSAIRES Conseillère municipale Personnes âgées ENGAGEMENT N°76 V Parce que nous pensons que la ville doit pouvoir conduire une véritable politique en matière de santé, nous intègrerons la santé comme nouvelle délégation municipale à part entière. L’Adjoint au Maire délégué à la Santé aura en charge toutes les questions liées à la santé publique (ex : pollution de l’air), à la démographie médicale et à l’offre de soins dans les quartiers (en lien avec le Conseil général), à la promotion des initiatives en matière de santé… N. LAUZZANA Adjointe Politique municipale de santé 20 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat L'ÉCOLE, PRIORITÉ MUNICIPALE Un effort considérable a été fait non seulement pour moderniser nos écoles mais aussi pour les ouvrir sur la ville. Parce qu’elles constituent l’une des missions premières de la municipalité, nous renouvellerons nos efforts pour donner le meilleur à tous les enfants d’Agen. ENGAGEMENT N°77 V Nous reconstruirons l’école Paul Langevin, qui deviendra une des écoles pivot du Nord-Est d’Agen et nous achèverons la rénovation de l’école Scaliger, prolongeant ainsi l’effort considérable conduit depuis 2008 pour la qualité de nos écoles. M. FRANCOIS T. HERMEREL Adjointe Éducation Adjoint Politique de la Ville ENGAGEMENT N°78 V Parce que toutes participent au service public de l’Éducation, nous veillerons au maintien des aides municipales accordées à toutes les écoles agenaises sous contrat avec l’État, dans le strict respect de l’équité avec les écoles publiques. M. FRANCOIS B. KHERKHACH Adjointe Éducation Adjointe Soutien et réussite scolaire ENGAGEMENT N°79 V Nous installerons pleinement nos écoles dans l’ère du numérique, par la promotion de méthodes pédagogiques intégrant les nouvelles technologies dans l’acquisition du savoir, comme par exemple le tableau blanc interactif ou "l’espace numérique de travail ", lien innovant entre la classe et la famille et nous doterons les écoles des moyens correspondants. M. FRANCOIS G. GUIGNARD Adjointe Éducation Conseiller municipal Ville numérique ENGAGEMENT N°80 V En partenariat avec l’Éducation Nationale, nous ouvrirons des classes bilingues français-anglais dans une ou plusieurs écoles volontaires. M. FRANCOIS Adjointe Éducation B. KHERKHACH Conseillère municipale Soutien et réussite scolaire ENGAGEMENT N°82 V La ville s’engage à réussir la mise en place des nouveaux rythmes scolaires. Elle le fera avec un souci constant de lisibilité pour les parents, et d’économie pour les contribuables agenais, en sélectionnant les activités extra-scolaires qui présentent un véritable intérêt pédagogique pour l’enfant. Nous intègrerons notamment l’aide aux devoirs dans les activités proposées. Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat 21 LE SPORT POUR TOUS En lien avec les clubs, nous poursuivrons notre action en faveur de pratiques plus accessibles dans des conditions d’accueil plus adaptées. ENGAGEMENT N°82 V A La ville se donnera comme objectifs de sa politique publique en matière de sport : l’accès au plus grand nombre à la pratique sportive, le soutien au sport de haut niveau ainsi que des objectifs sociaux précis : élargissement de la pratique féminine, soutien au sport handicapé, développement de la pratique sportive dans les quartiers. Avec l’aide de l’Agglomération en ce qui concerne sa compétence de cohésion sociale, la Ville procédera à la refondation de son régime de subventions aux associations sportives en fonction des objectifs cités ci-dessus. A. DUPEYRON Conseiller municipal Sport ENGAGEMENT N°83 V Nous renforcerons la vocation sportive du Stadium municipal qui sera rénové. L’ancienne piscine sera réaménagée pour y favoriser l’accueil d’un plus grand nombre d’associations sportives, et notamment les sports de combat. ENGAGEMENT N°84 V A En cohérence avec le Pôle Armandie/Aquasud, nous proposerons de bâtir un complexe sportif multisalles sur le site de l’ASPTT, rue de Lille, pour accueillir des sports de balles (handball, volley, badminton, etc…), le sport universitaire et le sport scolaire. J. DIONIS Maire d’Agen Président de l’Agglomération d’Agen A. DUPEYRON Conseiller municipal Sport V ENGAGEMENT N°85 Pour augmenter l’offre d’équipements sportifs, nous réaliserons un second terrain synthétique à Armandie. Nous étudierons la réalisation d’une petite tribune pour le synthétique existant. ENGAGEMENT N°87 ENGAGEMENT N°86 V Nous réaménagerons l’ensemble Rabal / Armandie / Tennis pour y développer l’offre de vestiaires, bureaux associatifs, musculation et club house, et créer un accès depuis l’avenue Jean Bru. A. DUPEYRON Conseiller municipal Sport V Nous créerons un Skate Park intégré, pour en faire un véritable lieu de divertissement et de pratique sportive sur le modèle du projet réalisé à Bordeaux, permettant tous les niveaux, des débutants aux plus confirmés. Plusieurs sites seront étudiés avec les pratiquants (le Gravier, la Prairie des Îles, Passeligne etc.). ENGAGEMENT N°88 V Nous continuerons de promouvoir le développement du sport féminin, en accompagnant la croissance de l’équipe féminine de rugby des Prun’elles, et en encourageant la création d’une section de football féminin, qui seront facilitées par la création du nouveau terrain synthétique. ENGAGEMENT N°89 V Dans le prolongement de nos actions conduites pour développer la pratique sportive dans chaque quartier de la ville, nous engagerons la réfection complète du terrain d’honneur de Rodrigues. T. HERMEREL Adjoint Politique de la Ville 22 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat TRANSPARENCE & DÉMOCRATIE LOCALE Nous voulons poursuivre dans la voie d’une municipalité plus ouverte sur la ville et toujours respectueuse de la diversité des opinions qui s’expriment. Parce que c’est ainsi que se construisent les meilleures décisions. ENGAGEMENT N°90 V Il est essentiel de renforcer la collégialité du Conseil municipal. Nous engagerons une réforme globale de l’organisation des délégations confiées aux élus et nous élargirons les compétences dévolues aux Conseils de quartier. ENGAGEMENT N°91 V Pour enrichir le débat interne, le Maire recevra chaque mois le(s) responsable(s) de l’opposition afin de mieux les informer sur les dossiers en cours ou à venir et, ainsi, les associer à leur préparation. J. DIONIS Maire d’Agen V ENGAGEMENT N°93 Nous mettrons en place l’Open Data pour rendre transparente l’action municipale (consultation par Internet des données financières, des statistiques de fréquentation des lieux municipaux, etc.). ENGAGEMENT N°92 V Nous mettrons en place un outil via Internet et les réseaux sociaux permettant l’évaluation permanente des services municipaux, afin d’améliorer et d’adapter le service rendu aux Agenais. G. GUIGNARD Conseiller municipal Ville numérique VOTRE AVIS NOUS INTÉRESSE Vos remarques, vos suggestions, votre avis nous intéressent. Merci de nous les transmettre par courrier à : Monsieur le Maire place Docteur Esquirol - 47916 AGEN CEDEX 9 cabinetdumaire@agen.fr Participez, réagissez sur : www.agen.fr www.facebook.com/villeagen twitter.com/villeagen Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat 23 LES 1ÈRES RÉALISATIONS DE LA NOUVELLE MUNICIPALITÉ ENGAGEMENT N°1 > PAROLE TENUE ! Le Conseil municipal du 28 avril a maintenu les taux d'imposition. Ainsi les taux s'élèvent pour la taxe d'habitation à 19.14%, le foncier bâti à 33.52% et le foncier non bâti à 71.98%. Ces taux demeurent stables depuis plus de 10 ans sur Agen. ENGAGEMENT N°3 > PAROLE TENUE ! Le Conseil municipal du 14 avril a baissé de 10% par rapport au mandat précédent les indemnités de chaque élu. Voici donc ce que gagnent aujourd'hui vos élus : 2008-2014 2014-2020 Maire : 4205,87 € net 3783,59 € net 1er Adjoint : 1436 ,04€ net 1292,63 € net Adjoints : 1180,41€ net 1062,42 € net Conseillers municipaux délégués : 944,07 € net 849,86 € net ENGAGEMENT N°4 > PAROLE TENUE ! Le Conseil d’Agglomération du 30 avril a approuvé le rapport présentant le projet de mutualisation des administrations de la Ville et de l’Agglomération d’Agen. Cette délibération vise dans un 1er temps à passer un marché d’études d’opportunité quant à cette mutualisation. Il s’agit de déterminer à la suite de cette étude si une administration unique permettra l’amélioration de la performance de service public, la réalisation d’économies d’échelle, l’obtention d’une DGF plus importante et la possibilité pour les agents de dégager de nouvelles perspectives de carrière. L’objectif, si son opportunité est certifiée, est de la mettre en œuvre au 1er janvier 2015 ENGAGEMENT N°67 > PAROLE TENUE ! Nous avons créé au sein de l'équipe municipale des "Adjoints de quartier" qui se consacrent à l'accompagnement de l'action des Conseils de quartier. Vous trouverez p.26-27 la liste des élus référents de chaque quartier. N'hésitez pas à prendre contact avec eux pour vos demandes de proximité. ENGAGEMENT N°91 > PAROLE TENUE ! Chaque mois, Monsieur Le Maire reçoit les leaders des différentes listes d'opposition afin de mieux les écouter, les informer sur les dossiers en cours ou à venir et les associer à leur préparation. Cet entretien d'échange vise à enrichir le débat interne et sera poursuivi tout le long du mandat. 24 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat U A E UV NO ! LE MAIRE DANS VOTRE QUARTIER ! Tous les mardis, M. Le Maire sera présent dans un des 23 quartiers agenais. Cette journée sera consacrée à la rencontre et à l’écoute des principaux acteurs du quartier mais aussi de ses habitants. Concrétement, M. Le Maire déjeunera avec les principaux acteurs de votre quartier. L’après-midi il sera à votre écoute et vous recevra individuellement sans rendez-vous pour aborder toutes questions relatives à votre cadre de vie.* La soirée sera consacrée à une réunion publique afin de débattre des projets de votre contrat de quartier et des grands projets ville et Agglo. CONSULTEZ LE CALENDRIER DES VISITES SUR : www.agen.fr/le-maire-dans-votre-quartier * Pour les questions concernant l'emploi, veuillez vous adresser dans un 1er temps à Agglo Emploi au 05 53 98 75 49 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat 25 LES ADJOINTS DES 23 QUARTIERS VILLAGES D'AGEN ENGAGEMENT N°67 C. FLORENTINY claude.florentiny@agen.fr J. DUGAY jean.dugay@agen.fr HOPITAL J.-M. N'KOLLO jean-marie.nkollo@agen.fr T. HERMEREL thierry.hermerel@agen.fr Canal Canal nne Garo GARE J.-M. LLORCA jean-max.llorca@agen.fr MULTIPLEX B. GIRARDI bertrand.girardi@agen.fr MAIRIE A. CHAUDRUC aurelie.chaudruc@agen.fr PREFECTURE D. CASTAING dany.castaing@agen.fr H. DASSY hugo.dassy@agen.fr E. DAUSSE ellen.dausse@agen.fr CONSEIL GENERAL STADE ARMANDIE M. ESCULPAVIT marie.esculpavit@agen.fr 26 Garonne C. PHILIPPERIE carolephilipperie@agen.fr CENTRE DE CONGRÈS Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat E.N.A.P. F. BONNEAU francois.bonneau@agen.fr Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat 27 ENGAGEMENT N°66 AGEN DES NOUS ORGANISERONS LE RENOUVELLEMENT DES CONSEILS DE QUARTIER AU SUFFRAGE UNIVERSEL EN NOVEMBRE 2014. ÉLECTION CONSEILLERS DE QUARTIER 23 NOVEMBRE 2014 PARTICIPEZ ! www.agen.fr Service Vie des quartiers & démocratie locale Hôtel de ville - place dr. Esquirol tél. : 05 53 69 48 56 conseilsdequartier@agen.fr 28 Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat EXPRESSION POLITIQUE MAJORITÉ (LISTE AGEN-MÊME 2014) Vous avez choisi de nous renouveler votre confiance en nous désignant dès le premier tour des élections municipales pour gérer la ville pendant les six années à venir, sur la base d’un contrat clair. Nous mesurons à quel point cette confiance nous oblige. Elle nous oblige à veiller scrupuleusement au respect des engagements pour lesquels vous nous avez mandatés. Elle nous oblige à défendre une éthique en politique, celle du respect de la parole donnée. Elle nous oblige à demeurer toujours à l’écoute, au plus près des attentes et des besoins des Agenais. Nos 93 engagements de campagne sont devenus notre projet de mandat. Nous avons adopté la ligne de modération fiscale que nous avions été les premiers à défendre : les taux locaux d’imposition ne connaîtront aucune augmentation durant toute la durée du mandat ; nous maintiendrons le niveau d’endettement de la ville très en-dessous de la moyenne des villes de même taille. Face à des oppositions de gauche peu soucieuses du niveau des impôts, et une opposition d’extrême droite qui préfère les incantations aux engagements réalistes, nous avons fait le choix d’une gestion sérieuse et responsable. Comme nous nous y sommes engagés, nous mettrons tout en œuvre pour favoriser la création d’emplois dans le bassin de vie agenais et pour améliorer le cadre de vie. Nous serons la municipalité de la proximité, mobilisée pour rénover l’habitat, assurer la sécurité dans tous les quartiers et la propreté des rues, renforcer la solidarité envers les plus fragiles et les plus isolés, en liens avec les Conseils de quartier. Nous tiendrons parole ! Gautier GUIGNARD OPPOSITION (UNION DE LA GAUCHE) Le 23 mars dernier, 22 % des électeurs agenais ont fait le choix de la liste d’Union de la Gauche, " Demain Ensemble ". Nous remercions chaleureusement les Agenaises et Agenais qui nous ont exprimé leur confiance. Ces élections ont aussi été marquées par l’amertume avec le retour d’élus frontistes, en nombre important. Mais, forts de notre engagement, tous les quatre, nous serons plus vigilants que jamais quant à la gestion de notre ville et de notre quotidien. Et voici déjà les lendemains qui déchantent… Depuis un an, Chambre Régionale des Comptes à l’appui, les finances de la ville ont été présentées comme rassurantes, florissantes. Voici le Maire réélu et le premier Conseil nous a livré la triste réalité des finances municipales : • des investissements réduits de près de moitié à compter de 2015, après plusieurs années de surinvestissement pour motif électoral ; • la réduction à venir des services municipaux ; • l’augmentation des tarifs et redevances. Désolés. Nous n’aurons jamais de musée rénové. Nous n’aurons pas la Technopole à Donnefort promise en 2008, puis en 2014… Pas d’argent… Il n’y aura pas, non plus, pour nos enfants, de cantine le mercredi midi, ni de transport entre les écoles et les centres de loisirs… Trop cher… La réforme des rythmes scolaires sera payante. Les vides greniers ou le stationnement des résidents deviendront payants… Pas d’impôts nouveaux pour l’instant mais une ribambelle de nouveaux frais à supporter ! Nous serons vigilants, mais pas seulement. Notre travail d’opposition sera à la fois critique, constructif et force de propositions. Nous vous informerons de nos observations, réflexions, de nos actions. Ainsi, nous porterons notre engagement au service de nos valeurs et au service des Agenais, avec tous ceux qui souhaiteront nous rejoindre. Parce que nous aimons notre ville et qu’un avenir meilleur y est possible. Emmanuel EYSSALET OPPOSITION (FRONT NATIONAL) Nous tenons à remercier les 1648 Agenais qui nous ont accordé leur confiance lors des dernières élections municipales. Ce score historique à Agen pour le Front National démontre qu’il s’agit bien d’un vote d’adhésion en nette progression par rapport aux derniers scrutins. Nous sommes 3 conseillers municipaux Agen Bleu Marine bien déterminés : nous défendrons les idées sur lesquelles nous avons mené campagne, en priorité la baisse de la fiscalité et la sécurité des habitants d’Agen. Fiscalité : nous avons proposé une baisse des taux d’imposition locale qui hélas n’a pas été retenue alors que nombre de municipalités FN et autres l’ont appliquée. Il est vrai qu’une telle mesure implique des choix politiques en matière de fonctionnement et d’investissement que l’actuelle majorité ne veut pas considérer. Sécurité : nous nous sommes faits les porte-parole de la grande inquiétude des Agenais sur la progression de la délinquance, demandant une augmentation significative du nombre de policiers municipaux. Cette dépense semble prioritaire aux habitants du centre Ville, en particulier, aux personnes âgées et fragiles, aux commerçants... et aux cinéphiles ! Tous les projets que nous soutiendrons, pour le bonheur de vivre à AGEN seraient vains si l’insécurité ne cessait pas de croître. Mutualisation des administrations d’Agen et de l’Agglo : nous avons d’ores et déjà émis des réserves sur une fusion des services publics au profit d’une rationalisation technocratique et au détriment de l’autonomie des communes. Les Agenais peuvent compter sur la vigilance des élus FN. OPPOSITION (FRONT DE GAUCHE) Je veux exercer une vigilance, dans ce premier temps municipal, sur trois engagements de notre campagne électorale : • Refuser l’affirmation suicidaire que la baisse des dépenses publiques en période de crise et de chômage est la seule politique possible. • Ne pas s’en tenir à un discours ridicule sur la stabilité des impôts dont la seule fonction est de cacher leur injustice. • Affirmer que les services publics sont les instruments du lien social et de la justice sociale. Et que l’emploi public n’est pas un stigmate mais une nécessité. Ainsi le programme des 93 engagements de la majorité de Jean Dionis du Séjour pour la municipalité d’Agen compte certaines mesures qui, mises bout à bout, traduisent une gestion libérale dangereuse. Notre première vigilance portera, en ce début de mandat, sur le risque de détérioration des services municipaux qui se cache derrière la mutualisation des administrations. La mutualisation des services et donc du personnel, dans le cadre de l’Agglomération, a été votée au premier Conseil municipal et son processus est engagé. La rationalisation à laquelle on veut nous faire croire est surtout – particulièrement en période de pénurie - une possibilité de "comprimer du personnel". Il est vrai que la baisse des dépenses de fonctionnement est l’obsession déclarée du Maire… Jean-Philippe MAILLOS Hélène COLLET Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat 29 CONCERTS GRATUITS • FOUR À PRUNES • SPECTACLES DE RUE & FANFARES DÉMONSTRATIONS SPORTIVES • DÉGUSTATION & MARCHÉ GOURMAND VENEZ FÊTER LES 10 ANS ! SYLVAIN REVERTE GERALD DE PALMAS PLASTISCINES JOYCE JONATHAN SALVATORE ADAMO à du au 30 29 31 AOÛT + d’infos www.agen.fr www.grandpruneaushow.fr Le nouveau contrat agenais 2014-2020 • Projet de mandat